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    王正华喃喃道：“总装备部？加上现在的三总部……那就是四总部了？”

    刘镒华点点头道：“对！四总部！”

    王正华苦笑下道：“这可不是小事情，不是我一句话就行。再说我们总参现在下面不是有了装备部了吗？”

    刘镒华摇头道：“别提这些部门了！多头管理乱七八糟！标准的龙多了旱人多了乱母鸡多了不下蛋！”

    王正华一笑，道：“没有这么夸张吧？都有哪些弊端？你说说看。”

    刘镒华站起来侃侃而谈：“我军自从文化大革命以来装备就一直变化不大。从枪械、火炮、坦克到飞机、舰艇等除了个别尖端领域外，基本上都是老掉牙的东西！这早被世界新军事变革的潮流远远抛在后面！”

    看到王正华不得不点头，刘镒华继续道：“为什么会如此落后呢？我分析了造成这种局面的主要原因有3个：第一、没有钱！这一点就不多说了。第二、认为短时期内世界大战打不起来！因此军队建设要服从国家经济建设的大局，要忍耐、要树立长期过紧日子的思想！第三、体制不顺，没有专门的机构来组织领导装备建设工作！”

    王正华苦笑道：“分析得很好啊！但是这些问题不是一天两天能解决，你还是仔细说一下弊端吧。”

    刘镒华摇头道：“弊端实在太多了，不知道从何说起！你看现在总参设有装备部，主要负责武器装备的宏观规划、研制、引进和出口工作；总参还有兵种部，主要负责兵种武器装备的规划、研制、生产和管理工作；总后还设有军械部和运输部，主要负责枪械、火炮、军用车辆等装备的研制、生产和管理工作；海军和空军的装备自行负责研制生产和管理；国防科工委主要负责战略和尖端领域装备的研制生产工作……以上这些部门是不是乱七八糟？这不叫多头管理吗？

    更可怕的是军区以下和团以上部队均设立司、政、后机关……基层部队的装备工作还要通过上述机关审批……你说这要经历多少环节？在这样的体制下，你还指望军队装备现代化？高科技？那不是痴人说梦吗？部门多了在装备建设和发展上就难以形成合力，有点研究资金投进去，都给部门平均了，根本谈不上重点！没有重点就是没有高新、尖端武器……如此恶性循环，以致我军的装备建设长期滞后，严重影响了我军现代化建设的进程！”

    王正华一屁股坐在沙发上，使劲擦擦汗，道：“深刻！太深刻了。以前我们也知道多头管理有点弊端，但是大家认为不是太严重。现在看来太严重了！这个问题不解决不行了！镒华，如果成了一个总装备部会有什么意义？都有哪些好处？”

    刘镒华继续道：“设立一个总装备部，统一管理武器研发等。部队里可以设置装备部或处。这样可以让装备工作走了良性发展的轨道。武器装备从规划、研制、生产、引进、装备……管理、维修等，实行统一集中领导，避免了上述多头管理的种种弊端！我相信，有了总装备部，我军今后的武器装备会更多、更好、更高科技！更贴近实战！总之，如果总装备部成立了我军的武器装备才可以追赶一些发达国家，否则就等着落后挨打吧！”

    王正华擦擦汗思考一阵后问道：“那原来的国防科工委呢？怎么安排？我们军队的部门到时取消或合并都可以，可是国防科工委人家干吗？你这不是抢了人家饭碗？”

    刘镒华晕道：“怎么会？总装备部主体架构就是国防科工委呀！这样他们的权利反而大了，怎么能说抢了他们饭碗呢？你看，原国防科工委人马和办公驻地可以统一改变成总装备部。主任改称部长。总装备部成立后负责全军武器装备试验定型工作。从普通枪弹、核武器到载人航天都由总装备部负责。在部门设置方面，可以设：司令部、政治部、后勤部、综合部、科技部、信息部、海事卫星部、军务部等二十几个部门。除了涉及到航天技术的几个特设的部外，其他部和大军区的编制一样。

    同时总装备部可以在全国设立几十个地基，比如：各种卫星发射中心、卫星测控中心、核武器试验基地、风洞试验基地、常规枪弹试验基地、常规火炮试验基地、电子对抗基地……总之，国防科工委升级成为总装备部后，他们的管辖部门、范围、权利等都会大大增加，这样他们怎么会不高兴？”
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