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    副市长冷笑道：“机构与职能完全相同，要说有本质的区别，丛书记是笑我不懂吧。”

    丛冰冰有点恼怒了：“你懂不懂，我可不清楚。以前是计划经济，政府包打包唱，种子、农资全由政府调拨，生产方面也是出集体工。现在是市场经济，政府的职能从行业主管转变为社会服务，从生产型的政府变成服务型的政府，你说管理的本质是不是发生了改变。”

    看到丛冰冰与副市长都动了意气，丁香赶紧打圆场：“这里牵涉到一个哲学命题：螺旋式上升与波浪式前进。在改革开放的初期，政府要适应从计划经济到市场经济的转变，管理职能就做很多的调整。现在经济格局基本定型，政府的管理模式必须要有相应的机制。”

    “回到从前的格局，这也叫改革，我还是想不通。”副市长知道自己想左了，却不想认错，与丛冰冰拧上了。

    “以前的农业局，内设机构有哪些，不知老领导可否记得？”　丛冰冰恼怒地回答。

    “土肥站、生资站、生技处、农机站是农业局最初的主要业务部门，后来衍变为生资公司、种子公司、农机局和农机公司，现在则变成生产科教处、市场信息处、农机管理处等。

    而粮食局，以前将粮食的收购、加工、储运、销售包圆包扁，现在呢，除了国有资产管理，其他的业务就只剩下指导与协调了。”

    “丛书记知晓这些，可老百姓不知道呀，他们会怎么认为呢。”副市长仗着自己是老资格，硬是与丛冰冰对着干。

    看到于春辉、丛冰冰、徐达军等人准备都给这位老资格的副市长上上课，陈青云摆摆手，亲自上阵了。

    “刚才有两位副市长提出了自己的疑问，这些问题，在常委会上的时候，市委班子成员都经过了认真的研究。”陈青云平静地说：“研究的过程，今天不向大家汇报了。接下来我们还要研究许多具体细节，在研究这些问题的时候，我想提出一个问题，供大家思考。”


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