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    岳浩家道：“很好，我们就是要让大家，特别是乡党政班子成员、管理区干部、村组干部们，学透彻上级的政策精神，这样在实际执行中才不会有偏差；才不会犯错误。”

    说着话，岳浩瀚端起杯子喝了两口水，接着问道：“范站长，我们乡的”三提五统“年初预算数，究竟是按什么标准测算出来的？符合不符合《农民承担费用和劳务条例》上面的规定？”

    范长河涨红着脸，怯怯地回答道：“从理论上讲，我们年初的预算数都是按照政策要求来的，几项费用加起来，控制在全乡人均纯收入的5%之内，没有超越这个政策界限。”

    岳浩瀚问：“那我们乡这个人平纯收入是从哪儿来的？准确吗？这个数字是由谁提供的？”

    范长河嘴巴张了张，慢吞吞的回答道：“这个人平纯收入，是按照乡里每年上报到县里的年报数字测算的。”

    岳浩瀚问道：“那我们这个年报数字准确吗？不用问，水分很大，是不是？”

    范长河回答道：“是的，每年的年报数字，都是从上面层层压下来的，统计年报的时候，各村村干部都是按照上级下达的数字目标，坐在办公室里捏数字，所以年报根本没实际参考意义，可不安年报数字来，还真没依据测算。”

    岳浩瀚心里其实非常清楚，用年报作为依据，来测算农民应缴的“三提五统”，估计在全国都是这样，这实际上是农民负担过重的根源所在，统计年报水分过大，从上到下都知道，但各级政府为了讲政绩，年年加大年报数字，农民们上缴的税费也逐年提高，当然是越过越不堪重负。所以，这也不能怪罪范长河，不能怪罪经管站，甚至连县经管局、省农业局也很清楚这些，可是，大家都不明说，这就像皇帝的新装那个童话一样，大家都看出来了，就是没人说。

    岳浩瀚想，何止是“三提五统”是这样？财政所负责征收的农、特两税，农业税就不说了，是按常年产量来进行测算的，相对来说还比较公平、公正，可农业特产税，上级明明规定，按照生产或出售农特产品的多少，来测算征收税额，可在实际工作中又是怎么做的？各乡镇大部分都按人头平摊到户，无论有没有农特产品，都要缴纳农业特产税，农业特产税实际上变成了人头税，这就是弊端所在啊！

    范长河看着岳浩瀚喝着水，沉思着，半天没有说话，坐在那里感觉到一阵压力，虽然已经进入冬天了，天气有点寒冷，可范长河头上微微冒着细汗，觉得走也不是，坐也不是。

    岳浩瀚思考了一阵放下杯子，微笑着，转换了话题，问道：“范站长今年多大？是什么学历？”

    范长河一时没反应过来，楞了楞，这才回答道：“岳书记，我今年32岁，是中南省农学院毕业的，我们经管系统的人员，大部分都是农学院和燕山农校毕业的。”

    岳浩瀚接着问：“家就是本乡的？”

    范长河回答道：“是的，家是范家岭村的。”

    岳浩瀚道：“既然家在农村，那你更应该体会到，我们乡的税费负担是不是真的很重？我们是不是应该让我们的税费负担回到合理负担的水平上来？”
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